轉業越來越少，轉業越來越好

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一是，新的《兵役法》會不會很快出臺？

二是，軍士的制度改革，會不會隨著軍官而后？

三是，未來涉及到軍官和軍士，安置會不會越來越少了，越來越好？

發現前二個問題，都是涉及到軍人服役路徑的問題，準確來說，是涉及到大家今后“怎么干”，最后一個問題是涉及到大家退役路徑“怎么好”的問題。

前兩個問題，在近期的推文中會陸續提到，最后一個問題，借用我的同事小蔡的一句話，“轉業，成了大家退役的熱搜話題?！?/span>

不可否認，軍官轉業也好，還是軍士安排工作也好，呈現出時代改革之下，具有特殊性和歷史性，但也要看到，轉業（安排工作）的優先權，很多人可能不太知曉。

符合“6+3”軍官最低退役門檻，能不能轉業？

這個問題，就像軍士兄弟們關心的“今年第16年了，能不能趕上逐月？”一樣，讓人備受焦慮。

看似是兩個不同群體關注的不同問題，但實際上都反映出當下的一個路徑選擇:轉業，是不是優于逐月？

有人說，“軍士逐月笑了，軍官哭了”，也有人說，“能選擇轉業，我干嘛要逐月?！庇梦业睦斫?，用一句話概括一下:逐月是好在里子，轉業是好在面子。僅供大家參考。

今天主要說轉業，軍官的“6+3”最低退役門檻，已經成了軍官今后退役轉身可轉業，可復員的標尺。

按照我的理解，既然有了新政，肯定在涉及到退役的條件上有了新的側重，導向肯定是讓能干的人在服役期間多貢獻，退役后享受到的待遇保障，乃至退役安置上有優先，有尊崇。

要認識到，“不患寡而患不均”，是一種對貢獻者的最大褒獎。

拿“6+3”軍官的最低退役門檻來說，有人說，“為什么軍士到了服役12年就可以自愿安置，憑什么軍官就不可以？”

這個問題，不在今天的闡述中，但是反映出一個問題，“安置要公平”，這5個字，不管是軍官在吆喝，還是軍士在吶喊，這是未來安置的最高境界，也是即將出臺的《退役軍人安置條例》的前景規劃。

回到軍官的“6+3”能不能轉業，恐怕大多數最擔心的不是最低門檻，而是“決策權”。

怎么理解決策權？

之前轉業時，軍轉干部都有安置這樣的籌碼，籌碼是可以的，現在的話，籌碼已被收走，在對家手中，你拿什么做呢？

再具體一點，比如說，今后安置 “轉業會越來越少”，甚至是“越來越嚴”。

再通俗一點，地方給部隊安置名額100人，這100人怎么選，是不是有個“123”的順序之別？肯定是有的，這就要講到轉業的優先權。

何為轉業的優先權？

我要是自己說，是沒有說服力的。

在《退役軍人保障法》條文里，明確規定了，今后軍官安置優先是“四類人員”——

第二十五條:轉業軍官、安排工作的軍士和義務兵，由機關、群團組織、事業單位和國有企業接收安置。對下列退役軍人，優先安置：

（一）參戰退役軍人；（二）擔任作戰部隊師、旅、團、營級單位主官的轉業軍官；（三）屬于烈士子女、功臣模范的退役軍人；（四）長期在艱苦邊遠地區或者特殊崗位服現役的退役軍人。

這“四類人員”簡單說一下，參戰、烈士子女、功臣模范的退役軍人，可以理解，不管是軍官還是軍士，乃至義務兵，在安置“席位”上是排第一的；

再就是，長期在艱苦邊遠地區或者特殊崗位服現役的退役軍人，也同樣可以在安置“席位”上有排列。

從實際的現狀來說，第二條，也就是擔任作戰部隊的轉業軍官，是比較常見的，也是比較普遍的。

“四類人員”優先安置，這是法規上賦予軍官或軍士在安置上的優先權，也可以理解為，是權威性的。

在涉及到軍官“6+3”最低退役門檻，可轉業或復員，也就能理解為什么今后的“轉業會越來少，甚至越來越嚴格”。

轉業“船票”沒有以前多了，以前軍官轉業安置，路徑選擇和操作難度系數上，沒有太多的條條框框，大家盡管拿的“船票”有不一樣，但是總體還是到最后，“船還是開了，我可以走了?！?/span>

當前，地方企事業單位改革，公務員制度體系逐步完善，國家政府體制改革也迫在眉睫，讓有能力有專業水平的人，進入國家機構是大勢所趨。這就導致了，軍官轉業后的定位，怎么界定？由此，把轉業設定有優先權，是具備“服役越久，貢獻越大”的理念。

再來說，貢獻值的優先權。

“6+3”軍官最低退役模式，從另一面，也可以預測出一個不成文的“規則”:鼓勵長干也讓大家愿意干。至少在“6+3”任職年限里，擔任基層主官也好，還是從事機關業務工作，最起碼多點“硬貨”，比如，立功，職稱等“軟實力”。

當然，軍官6年的干齡，3年的銜齡，怎么去界定，也是很多軍官比較關注的問題。

既然有了“6+3”轉業的大門肯定是可以打開的，但是涉及到個人的轉身，能不能進“門”，至少可以考量幾個因素:一是，最低門檻條件符合嗎？二是，符合“四類人員優先嗎？”三是，同期同職的轉業大軍（也就是，達齡，調控、自愿、強制）多嗎？四是，具備轉業的貢獻值有嗎？

老話說的好，“物以稀為貴”，這是常理，也是真理。

涉及到軍官和軍士的安置上，也是如此。

用一句話概況:轉業越來越少了，也越來越好了。

有人提出，“國家經濟狀況越來越好，對應到軍人退役的安置待遇反而越來越要減負？這不符合發展的邏輯?！?/span>

也有的人唱反調，“轉業越來越少了，怎么可能越來越好？”不仔細想，好像是那么回事，但是“轉業少，也會好”，是有道理的。

軍官的安置，不管是逐月，還是轉業，復員，從《退役軍人保障法》涉及到軍官的安置排序上，就可以看出，特別是把退休、轉業放在前面了，就意味著，這“2個大咖”是具備一定的前景規劃，“走獨木橋”的人，肯定是安置越來越好，很簡單的一個例子，退休的好，不用多贅述。

同樣的軍士也是如此，符合12年以上了安排工作，甚至今后在服役16年以上，呈現出雙選（可逐月，可轉業）也是可能的。

今后軍人職業化制度，旨在選拔和保留軍隊各類崗位所需的人才，提高軍人崗位的吸引力，保持軍人職業的相對穩定性，為軍人長期安心服役提供制度保障。因此今后安置改革的一個重點是，提高職業軍人的比重，減少軍官中途轉業，或者部分軍官和軍士“非正常退役”到地方工作或就業的比重。

再來講一個事情，地方在精簡機構的同時，也提高了安置的保障權，特別是近幾年，地方政府部門，特別是退役軍人事務機構，加大力度做好退役軍人保障工作，這是在思想上達到了統一。

一位在退役軍人事務機構工作的哥們告訴我，“以前安置亂、雜、混也就罷了，現在涉及到退役軍人安置，特別是轉業，不管是軍官還是士官，都不敢馬虎，特別是監察系統，還有巡視機構有了，未來轉業安置公平、公正、公開是定了調的?！?/span>

未來隨著職業化的落地，退役指標的預算會漸趨精準，涉及到軍官和軍士的職業軌跡也會更加清晰。也就是說，今后的安置趨勢，只會越來越好。

標簽: 成都部隊轉業落戶